中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履新后，習(xí)近平總書記指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。黨的十八大以來，四川省委副書記李春城、中央編譯局局長衣俊卿等省部級高官以及一大批廳局級官員在短短三個月內(nèi)因違紀(jì)而落馬。中央如此大力度反腐，在公務(wù)員考試中也極易作為熱點進行考查，體現(xiàn)在行政能力測試的常識判斷模塊中，則有以下幾個主要考查點。河北公務(wù)員考試網(wǎng)（m.scionofkirkland.com/）就此做出深度解析。

　　一、行政監(jiān)督（行政管理模塊）

　　大力查處貪污腐敗案件，懲治貪官是我們當(dāng)下反腐的手段，但這并不是治本之策。 中央紀(jì)委書記王岐山還提出“堅持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時間”的工作思路。所謂治本，就是在制度上防治腐敗，即有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵就是建立健全制約和監(jiān)督機制。在這一模塊，考生應(yīng)該重點把握行政監(jiān)督的體系，在考試方能從容應(yīng)對。行政監(jiān)督系統(tǒng)主要包括內(nèi)部監(jiān)督（自律系統(tǒng)）和外部監(jiān)督 （他律系統(tǒng)）。內(nèi)部監(jiān)督是指國家行政機關(guān)運用行政監(jiān)督權(quán)力對其自身的行政活動進行監(jiān)督的行為，分為直轄監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督三類。而外部監(jiān)督則主要包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會監(jiān)督等。

　　而外部監(jiān)督中的社會監(jiān)督更是熱點中的熱點。作為自下而上的監(jiān)督，社會監(jiān)督是指社會團體組織和公民個人以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權(quán)力主體進行的監(jiān)督。社會監(jiān)督主要包括公民監(jiān)督、社會團體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，直接體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則。

　　近年來，網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情高漲，“表哥”——楊達才被人肉出佩戴各種名表的照片，最終被開除黨籍，移交司法機關(guān)處理，重慶官員雷政富因“艷照視頻” 落馬，再到被調(diào)查乃至拘捕“房叔”“房姐”，網(wǎng)絡(luò)反腐的成果鼓舞人心。在行政監(jiān)督體系里，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在行政管理學(xué)上屬于社會監(jiān)督里的輿論監(jiān)督。社會監(jiān)督輿論監(jiān)督是“無處不在的眼睛”，與其他監(jiān)督形式相比有著特殊的重要性。其優(yōu)勢：（1）覆蓋面最大，影響大；（2）有預(yù)警作用，可以一定程度上防患于未然； （3）其本身是在公眾監(jiān)督之下的監(jiān)督，不可能搞黑箱操作；（4）輿論監(jiān)督還是各種監(jiān)督的監(jiān)督。

　　【預(yù)測題目】

　　近年來網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情高漲，“表哥”“房叔”等一批官員落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐屬于以下哪種行政監(jiān)督機制（ ）

　　A.行政監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.政黨監(jiān)督D.社會監(jiān)督

　　答案：D

　　二、公務(wù)員回避制度（人事行政模塊）

　　近日，中央部門聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對公務(wù)員回避制度作出進一步規(guī)范。其中一條規(guī)定：公務(wù)員擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避，一般不得在本人成長地擔(dān)任市（地、盟）黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。民族區(qū)域自治地方的公務(wù)員不適用地域回避。這是制度反腐的一項重要措施：從制度上防止以權(quán)謀私，防止公務(wù)員因親情和裙帶關(guān)系影響執(zhí)行職務(wù)的公正性。

　　2011年10月，廣東省中山市原市長李啟紅因受賄罪被判處有期徒刑11年，李啟紅生于中山，成長于中山，最終成為中山市市長。本地人認為，李啟紅的落馬，恰恰是其長期在本地主政導(dǎo)致，人情糾葛繁多，無可避免地牽扯貪腐之事。

　　而公務(wù)員回避制度，除了地域回避，還有另外兩種回避制度——任職回避和公務(wù)回避。任職回避任職回避是一種任用關(guān)系的限制，不允許有規(guī)定范圍內(nèi)具有親屬關(guān)系的人在同一部門或單位任職。國家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直隸于同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、人事、審計、財務(wù)工作。

　　公務(wù)回避是指為了保證國家公務(wù)員依法公正執(zhí)行公務(wù)而實行的回避。《公務(wù)員法》規(guī)定，國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，涉及本人或者與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員的利害關(guān)系，必須回避。

　　【預(yù)測題目】

　　中央部門聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對公務(wù)員回避制度作出進一步規(guī)范。下面不屬于公務(wù)員違反回避制度的有：（ ）

　　A.某公務(wù)員在原籍市任市長

　　B.某公務(wù)員在原籍縣任縣長

　　C.屬于少數(shù)民族的某公務(wù)員在原籍民族自治州任州長

　　D.某行政執(zhí)法人員參與處理有關(guān)小舅子的行政案件

　　答案：C

　　三、兩點論和重點論的統(tǒng)一（馬克思主義哲學(xué)模塊）

　　中共中央總書記習(xí)近平1月22日在中紀(jì)委全會上強調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。反腐打“老虎”，即查辦大案要案，十八大以來，27名廳級以上干部被處理，顯示了中央反腐的決心。據(jù)分析，中央也將在今后工作中重拳出擊兩大“老虎”。運用馬克思主義哲學(xué)進行分析，這一做法體現(xiàn)了兩點論和重點論的統(tǒng)一。

　　矛盾力量的不平衡性，指構(gòu)成事物的多種矛盾以及每一矛盾的各個方面在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的，有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。

　　主要矛盾是在一個矛盾體系中居于支配地位、對事物的發(fā)展過程起決定作用的矛盾；次要矛盾則是在一個矛盾體系中處于從屬地位、對事物的發(fā)展過程不起決定性作用的矛盾。方法論為：兩點論和重點論結(jié)合。兩點論就是要同時看到主要矛盾和次要矛盾之間的辯證關(guān)系，不能只看一方面而忽視另一方面。重點論就是在看到兩個方面的同時，必須分清主次，抓住主要矛盾。

　　【預(yù)測題目】

　　中共中央總書記習(xí)近平2013年1月22日在中紀(jì)委全會上強調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。這個方針體現(xiàn)的哲理主要是（ ）

　　A.辯證否定是既肯定又否定 B.堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一

　　C.事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一 D.具體問題具體分析

　　答案：B