2012年國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》全真模擬沖刺試卷
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按后按申論要求依次作答,答案書寫在指定位置。
二、資料
2000年10月19日美國(guó)食品與藥物管理局的一個(gè)顧問委員會(huì)發(fā)出緊急建議,要求把PPA列為不安全類藥物,隨后又于11月6日發(fā)布了停用含有PPA成分的感冒藥的通知。原因是研究表明,服用含有PPA成分的制劑容易引起過敏、心律失常、高血壓、失眠等嚴(yán)重的不良反應(yīng),甚至還可能引發(fā)心臟病和腦中風(fēng)。美國(guó)食品與藥物管理局的這一決定,不僅在美國(guó)的眾多藥廠、藥店以及公眾中引起強(qiáng)烈反響,而且使這一禁藥風(fēng)波迅速波及到全世界。
墨西哥有關(guān)當(dāng)局11月10日宣布,禁售53種與PPA有關(guān)的藥品,墨西哥人開始對(duì)含有PPA的抗感冒藥“敬而遠(yuǎn)之”。另外,加拿大、馬來西亞和靳加坡等國(guó)家也紛紛于近日做出了類似的禁售決定。中國(guó)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局也于11月16日發(fā)出緊急通知,,要求患者立即停止服用所有含有PPA成分的感冒藥。
PPA即苯丙醇胺,它是感冒咳嗽藥中一種常見的成分,其主要作用是控制鼻塞、流鼻涕等感冒初期癥狀。有些減肥藥品中也舍有PPA,而PPA更是美國(guó)批準(zhǔn)的惟一一種非處方類減肥 藥。含PP)A的藥物已在美國(guó)使用了50多年。但在5年前,美國(guó)耶魯大學(xué)醫(yī)學(xué)研究院的專家們就開始進(jìn)行一項(xiàng)《出血性中風(fēng)課題》的研究,旨在搞清楚人們廣泛使用的感冒藥和減肥藥中的PP)A成分是否可能導(dǎo)致出血性腦中風(fēng)(或稱腦溢血)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近4%的腦溢血患者在腦中風(fēng)前曾服用過含有PP,A的藥品,其中大多數(shù)人月艮用的是感冒藥。
一般情況下,含有PPA成分的藥物不會(huì)引起嚴(yán)重不良反應(yīng),但如果服用量過大,或者服用者患有高血壓、冠心病或有過中風(fēng)病史,即使PPA含量不多的藥物,也有可能導(dǎo)致人體全身血管痙攣、冠狀動(dòng)脈缺血、腦血流受阻,并引起血壓過高或缺血性腦中風(fēng)等危險(xiǎn)后果。這就是說,感冒藥和減肥藥中的PPA和腦中風(fēng)有關(guān)。美國(guó)食品與藥品管理局指出,雖然含有PPA的藥品直接引起腦中風(fēng)的幾率不是很高,但患者還是小心為妙。
當(dāng)然,PPA遠(yuǎn)沒有人們想象的那么可怕。針對(duì)有人對(duì)過去曾服用過含有PP,A的感冒藥和減肥藥的擔(dān)心,新加坡衛(wèi)生部表示,感冒藥和減肥藥中的PPA成分很快就會(huì)被排出體外,不會(huì)對(duì)人體造成長(zhǎng)期危害。另外,美國(guó)每年雖然有數(shù)百萬人服用含有PPA的藥品,但只發(fā)現(xiàn)200至枷人因此而發(fā)生腦中風(fēng)。英國(guó)藥品安全委員會(huì)對(duì)PPA進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果甚至與美國(guó)人的研究大相徑庭。
英國(guó)藥品安全委員會(huì)的結(jié)論是,把PPA與腦溢血聯(lián)系起來的證據(jù)很不充分。隨后英國(guó)衛(wèi)生部發(fā)言人舉行了記者會(huì),聲。稱美國(guó)婦女服用的含有PPA的那種減肥藥,在英國(guó)并未有出售。雖然英國(guó)藥店里的治療感冒和咳嗽的藥品含有PPA,但規(guī)定患者每天的最大服用量只有100毫克,而美國(guó)是150毫克。所以,與美國(guó)相比,英國(guó)患者面臨的風(fēng)險(xiǎn)幾乎可以忽略不計(jì)。這位發(fā)言人補(bǔ)充說:“當(dāng)然,我們還會(huì)進(jìn)行全面調(diào)查。”
日本厚生省也表示,雖然美國(guó)已經(jīng)開始回收部分含有PPA成分的藥物,但日本暫時(shí)不準(zhǔn)備采取類似行動(dòng),原因是在美國(guó)PPA被廣泛用于減肥藥物,在日本只被許;可用于感冒藥物。
日本因服用含PPA成分的感冒藥而引起腦溢血的概率非常低,目前僅有一例。
盡管PPA還沒有引發(fā)任何對(duì)人類健康更加嚴(yán)重或更加廣泛的損害,但是此次禁藥風(fēng)波還是給一些醫(yī)藥生產(chǎn)者和藥品購(gòu)買者造成了一定的損失,這使人們開始對(duì)醫(yī)藥開發(fā)與管理方式進(jìn)行深入的思考。一些專家指出,對(duì)于治療某種特定疾病的藥物,比如感冒藥,它的種類最好多樣化一點(diǎn)。
如果許多醫(yī)藥生產(chǎn)商在一類藥品中廣泛使用同一種化學(xué)成分,如PPA,那么一旦它被證明對(duì)人體健康可能產(chǎn)生危害,就可能會(huì)引發(fā)全世界的禁藥風(fēng)潮。其實(shí),患感冒并不是無藥可用了,像國(guó)內(nèi)許多不含PPA的中成藥對(duì)感冒同樣具有很好的療效;而國(guó)外許多聰明的廠商,在耶魯大學(xué)專家們,提出禁止使用PPA的建議前梗已經(jīng)研制出了不含PPA的新感冒藥。這些廠家在此次PPA風(fēng)潮中損失最小。事實(shí)上,我國(guó)政府部門也二直關(guān)注這件事情,國(guó)家不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料顯示,用于感冒、咳嗽藥中的PPA使患者服用后易出現(xiàn)嚴(yán)重的不良反應(yīng),如過敏、心率失常、高血壓、急性腎衰、失眠等癥狀。為此,國(guó)家藥監(jiān)局于2000年11月16日下發(fā)了暫停使用、銷售含苯丙醇胺的藥品制劑的通知,至此,一場(chǎng)引起全國(guó)人民關(guān)注的PPA風(fēng)波全面爆發(fā)。
三、申論要求
1.請(qǐng)用不超過150宇的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
(20分)
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2.以國(guó)家藥品監(jiān)督管理局工作人員的身份,用不超過350宇的篇幅,提
出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明,要體現(xiàn)針對(duì)
性和可操作性。(30分)
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3.就給定資料所反映的主要問題,用12印宇左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)
行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。(50分)
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四、參考答案
1.答案提示
11月16日國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人宣布:立即停止服用所有含有PPA的藥品制劑。包括“康泰克”、“感冒靈膠囊”、“斯可服糖漿”等在內(nèi)的15種感冒藥被禁止生產(chǎn)和銷售。到底什么樣的藥能吃、什么樣的藥不能吃,廠家、消費(fèi)者、專家對(duì)此眾說紛紜。
2.答案提示
為保證人民用藥安全有效,國(guó)冢藥品監(jiān)督管理局決定發(fā)出緊急通知,要求立即暫停使用和,銷售所有含PPA的藥品制劑。同時(shí)暫停國(guó)內(nèi)含PPA的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批工作。進(jìn)一步處理意見正在研究中。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局還要求各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
3.答案范文
“PPA事件”告訴我們什么 雖然各國(guó)人民民族不同、膚色相異、貧富有別,但人類珍惜生命健康的要求是一致的。因此當(dāng)上月初美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)下令禁止生產(chǎn)銷售康泰克等含有苯丙醇胺(PPA)的藥品制劑以來,盡管各國(guó)都知道這必定造成經(jīng)濟(jì)損失,但都義無反顧地“跟進(jìn)”。盡管我國(guó)沒有跟在美國(guó)FDA后面亦步亦趨,而是根據(jù)國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心對(duì)服用含有:PPA藥品制劑后的觀察,得出暫停生產(chǎn)銷售含有PPA藥品制劑這個(gè)結(jié)論,但正如國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)鄭筱萸所說,藥品人命關(guān)天,我們當(dāng)然要與國(guó)外互相溝通。
小小感冒藥激起的風(fēng)波,充分說明在信息傳遞越來越快、各國(guó)人民交流往來日趨頻繁的今天,對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等影響人類生存和生活質(zhì)量的事情,全世界的要求越來越趨于一致,并呈現(xiàn)某種剛性。事實(shí)上,最近10多年來類似事例不止一起。據(jù)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局有介紹,80年代,因發(fā)現(xiàn)陶瓷制品中鉛、鎘等重金屬對(duì)人體產(chǎn)生危害,美國(guó)便對(duì)鉛、鎘溶出量做出嚴(yán)格規(guī)定,g 些國(guó)家紛紛“搭車”;1996年,德國(guó)對(duì)61種含偶氮染料(致癌物質(zhì))的紡織品和服裝下達(dá)禁令,我國(guó)紡織品出口因此受阻,促進(jìn)我國(guó)對(duì)此予以重視并推行新標(biāo)準(zhǔn);近年來歐洲“瘋牛病”事件、“二惡英”污染食品和飼料事件以及亞非些國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)物口蹄疫、日本雪印公司乳制品中毒事件等,都在世界或區(qū)域范圍內(nèi)引起很大反響,包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家紛紛嚴(yán)把國(guó)門,阻止相關(guān)產(chǎn)品入境,已經(jīng)進(jìn)口的則徹底清查予以銷毀。
專家一針見血地指出,盡管如今的經(jīng)濟(jì)和科技;全球是連在一起的,但總體上看,是發(fā)達(dá)國(guó)家操持著主動(dòng)權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家都比較富裕,他們可以根據(jù)自身需要,不斷提高一些產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生和環(huán)保性能指標(biāo)。1996年,當(dāng)?shù)聡?guó)決定禁止銷售61種含偶氮染料(致癌物質(zhì))的紡織品和服裝時(shí),絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法和使用什么儀器設(shè)備幾乎一無所知,更談不上如何應(yīng)對(duì)。此次"PPA事件”告訴我們:經(jīng)濟(jì)、科技全球化是一把雙刃劍,一方面使我們盡享全球化帶來的好處,另一方面有可能被發(fā)達(dá)國(guó)家牽著鼻子走。我國(guó)即將加入WTO,要做到不受制于人,惟有在順應(yīng)全球化趨勢(shì)的同時(shí),加緊發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)技術(shù),奮力趕上世界先進(jìn)水平。這才是我們的正確選擇。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。