學(xué)寶教育旗下公務(wù)員考試網(wǎng)站
當(dāng)前位置:主頁  >> 申論資料  >> 熱點時評   
熱點時評
每日評論:“等不起”的工程還要等多久
http://m.scionofkirkland.com       2011-11-17      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

  自2009年開始的全國中小學(xué)校舍安全工程,已經(jīng)進入倒計時,而各地進展情況參差不齊。日前,山東省副省長黃勝在該省推進教育規(guī)劃綱要落實工作會議上透露,截至目前,山東省26個縣(市、區(qū)) 未向校舍安全工程投一分錢,致使部分項目不能按時開工或長期停工。(《京華時報》11月16日)

 

  中小學(xué)校舍安全工程被稱為“等不起”的民生工程,國家重視,公眾期待。2009年,在汶川大地震臨近一周年之際,國務(wù)院要求,從當(dāng)年開始,用三年時間在全國范圍實施校舍安全工程,全面提升中小學(xué)校舍抗震防災(zāi)能力。但是3年的大限將至,各地工程進展情況不容樂觀。不少省份完不成任務(wù)是板上釘釘之事。以廣東為例,截至今年7月,該省平均開工率僅為69%,竣工率為48%。

 

  在談及工程推進緩慢的原因時,不少地方異口同聲地選擇了“缺錢”。但錢真的是最大的問題?中小學(xué)校舍安全改造資金來源包括,中央財政補助資金,省級、市級、縣級的財政資金和其他渠道籌集資金等,真正分攤到各級的并不是一個天文數(shù)字,如果在酒桌、車輪上節(jié)約一點,少蓋幾個辦公大樓就能省出這筆錢。就山東而言,這些年,該省經(jīng)濟發(fā)展迅速,去年,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值39416.2億元,超過一半的縣(市、區(qū))地方財政收入過10億元,其中過30億元的11個。問題的關(guān)鍵是,不差錢,差的是對于校舍工程投入的動力。

 

  校舍工程是民心工程、未來工程,也是良心工程。我國《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造?!鄙綎|省有關(guān)規(guī)定也明確:各市縣的市長、縣長是本轄區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人。但全國校舍工程實施三年來,26個縣(市、區(qū))未為此投一分錢,除了要拷問地方官員的政策執(zhí)行力,也要追問他們的社會責(zé)任和行政良心。

 

  這些年,教育雖然被叫得很響,但與事實上的重視并不是一碼事。在一個官本位和監(jiān)管不完善的語境下,政府的預(yù)算與支出,大都被打上了強烈的長官意志烙印,因地方主政者的個人喜好而定。不少地方喜歡將錢投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等見效快的政績工程,而具有戰(zhàn)略地位的教育,卻因戰(zhàn)線長、收效慢難被重視,在現(xiàn)實生活中成了“略占地位”。

 

  基于此,當(dāng)貧困縣陜西寧陜縣舉全市之力,推出“15年免費教育”新政后;當(dāng)云南嵩明縣領(lǐng)導(dǎo)“蝸居”老房子辦公,學(xué)校卻成為當(dāng)?shù)刈詈媒ㄖr,在社會一片盛贊之中,卻有人理性地警示大家:這種景象不可復(fù)制,也不可推廣。前者多半是因為主政官員系教師出身,有著濃厚的教育情結(jié);后者則因多任縣主要領(lǐng)導(dǎo)留下的優(yōu)良傳統(tǒng)。簡言之,兩地傾情教育,大都是因為人,而不是因為制度。



?
互動消息