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公考時評:公共服務逐利化是一種“危險駕駛”
http://m.scionofkirkland.com       2015-07-07      來源:南方網(wǎng)
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  近日,蘇州市民李先生遇到一件麻煩事——他剛出生31天的女兒因嗆奶造成窒息,結果在送醫(yī)過程中,他打了兩次120急救電話,先后來了兩輛120救護車,都不愿意接送孩子去手術醫(yī)院,原因是孩子太小,來的救護車都是針對大人的,車上沒有針對小孩和新生兒的專門設備,車上醫(yī)護人員不了解孩子特別是新生兒的救治知識和技術,路上出問題,他們負不起這個責任。(《揚子晚報》7月5日)


  1997年出臺的《救護車管理辦法》第4條規(guī)定,救護車之勤務以這樣幾種情況為限,一是救護危急病人,二是災害救護,三是空襲救護,四是運送轉診病人,五是依實際需要兼作緊急運送、巡回醫(yī)療、防疫措施之用。不管是垂垂老者,還是新生嬰兒,他們都有可能成為病人,需要救護車的及時接送。這是救護車的職責所系,沒有任何理由可以拒絕。


  當?shù)?20急救中心給出的理由是“缺少專業(yè)設備和專業(yè)人員”,看上去事出有因,似乎是本著為患者負責的態(tài)度,但實質上根本站不住腳。120救護車再怎么缺少針對新生兒的專業(yè)設備和專業(yè)人員,顯然也比社會車輛專業(yè)和有經(jīng)驗。如果救護車拒絕出車,那么病人家屬只能求助于社會車輛,這會置病人于更加危險的境地。更要看到,在病人處于病危的極端情況下,時間就是生命的最大敵人。作為一種特殊車輛,救護車有道路優(yōu)先權,比之社會車輛更有效率。


  救護車拒絕接送新生兒事實上是一種行業(yè)潛規(guī)則,說白了就是“怕?lián)熑巍?。正如一位業(yè)內人士所說,“現(xiàn)在家長都很寶貝心疼孩子,加上醫(yī)鬧現(xiàn)在也很厲害。如果沒有專業(yè)知識和設施設備,一般情況下,救護車肯定是不愿意接手這樣的燙手山芋”。這個問題需要兩看。一方面,不必一味譴責。醫(yī)鬧以及一些患者家屬的不理性維護,確實加劇了醫(yī)療行業(yè)的風險成本。在沒有充分保障的情況下接送新生兒,這樣一種疑慮和擔憂心態(tài)并非不可以理解。這實際上也是社會互信流失的代價。


  另一方面,則必須明晰最起碼的道理,作為一種公共服務,120救護車沒有拒絕病人或者家屬正當請求的權利,更不應該對病人進行選擇性救助。正如消防車不能因為火災嚴重、撲救難度大而拒絕執(zhí)行任務,警察不能因為罪犯異常狡猾、兇悍而拒絕出警一樣,120救護車也應做到有求必應,否則即為失職和瀆職。


  目前蘇州大市范圍內,一共只有兩輛正規(guī)的新生兒專用救護車。有業(yè)內人士表示,“如果有足夠的專用救護車,‘救護車不救護小小娃’的現(xiàn)象就不會出現(xiàn)?!焙芏嗳丝赡軙虼硕J為,公共投入不足才是根本原因所在,但事實上并非如此。在新生兒專業(yè)救護車極度缺乏,以至于根本無法滿足社會需求的同時,一些地方的救護車卻處于被濫用的狀態(tài),甚至把救護車服務當成一門“生意”。比如在杭州,曾有網(wǎng)友反映,救護車用于送已經(jīng)全愈的病人回家,4公里收費500元,原因是送病人回家“不屬于急救范圍”。


  該提供服務的不提供服務,不該提供的卻偏偏要提供,公共服務逐利化才是真問題所在。救護車拒絕接送新生兒,抑或是針對新生兒的專業(yè)救護車稀缺,實際上都是成本考量下的一種選擇,把有限的公共資源更多地投入到無限的盈利中去。這是公共服務的異化,也是公共職責的錯位。



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