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申論熱點|時評:以健康管理緩解產床“緊缺”
http://m.scionofkirkland.com       2016-09-01      來源:人民日報
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  紓解產科建檔難的焦慮,不僅要在醫(yī)療資源配置層面想辦法,還應該樹立“大衛(wèi)生、大健康”的觀念,將全方位的孕產健康管理融入服務中


  受“全面二孩”政策等影響,一些地方迎來生育小高潮,大醫(yī)院產科建檔難的問題隨之浮出水面。近日,幾張照片在網上熱傳,北京某醫(yī)院產科大廳內,家屬連續(xù)三天三夜擺小板凳、支行軍床排隊建檔。據報道,有人在北京某三甲醫(yī)院給孕婦建檔掛號,預產期是明年4月,黃牛要價15000元,其他同類大醫(yī)院也要六七千元。正常情況下,只要床位不緊張,掛上號就能建上檔,掛號費就5元、7元或14元。產科建檔的這種溢價幅度,哪怕來自黃牛黨,也令人咋舌。


  盡管優(yōu)質醫(yī)療資源緊缺是個老大難問題,但產科建檔難并非僅僅由于醫(yī)療供需結構性失衡,而是出現了疊加效應。據北京市衛(wèi)生部門預計,2016年北京出生人口將達30萬左右,比常年多約6萬人,其中30%左右為“二孩”。對增加的這部分需求,衛(wèi)生部門有所預估,并相應增加了醫(yī)療資源供給。北京市衛(wèi)計委年初的數據顯示,北京已審批產科床位近5000張?!叭绻本┑貐^(qū)所有產床全部利用起來,按照目前產婦住院4至6天的平均水平,全年可保障30萬新生兒的分娩需求?!?/p>


  真正的問題,是醫(yī)療資源利用的倒掛。以北京市2015年的床位使用情況為例,三級公立醫(yī)院床位使用率為108%,持續(xù)超負荷運轉。二級公立醫(yī)院產床多有空置,營利性醫(yī)院產床使用率不足50%,基層醫(yī)院產床利用率僅約14%??床《枷肷洗筢t(yī)院、找知名專家,這種心態(tài)和醫(yī)療資源配置不均相互作用,共同導致了這種畸形的倒掛現象。而“全面二孩”政策的放開,某種程度上加劇了這一矛盾。生育二孩的人群,多是年齡超過35歲的高齡產婦,懷孕時出現妊娠糖尿病、早產、宮內死亡、生育缺陷等風險的幾率較高,醫(yī)護以及生產的復雜性也相應提高,放大了對高水平孕產服務的需求。有口皆碑的大醫(yī)院都被盯上了,不少孕婦家屬想盡辦法“死磕”,這是黃牛敢于喊出天價的內在原因。


  產科一床難求的問題,主要集中在三甲醫(yī)院,天價建檔費并非“二孩”政策的必然結果,而是“老兵碰上了新問題”。對這種具有新特點的結構性問題,要有長遠的政策安排,也要有過渡性的措施,以防遠水解不了近渴。緩解建檔難,首先得想辦法把緊缺資源配置給合適的人。當前很多地方開始依據病情、風險程度,對孕產婦進行分級管理,是一個好辦法,但必備的“硬杠杠”不能少,人才支撐、醫(yī)保引導、藥品銜接等政策必須到位。否則,基層治不了的孕產婦大醫(yī)院不收,從大醫(yī)院出院的產婦又得不到隨訪服務,那就與初衷背道而馳了。


  紓解產科建檔難的焦慮,不僅要在醫(yī)療資源配置的層面想辦法,還應該樹立“大衛(wèi)生、大健康”的觀念,將全方位的孕產健康管理融入服務中。孕產婦其實是健康人,服務停留在治療、檢查層面遠遠不夠。最適合她們的服務,其實是全流程健康管理。試點分級診療制度,不妨從產科開始,并改革分級之后的管理服務,比如推廣家庭醫(yī)生簽約服務。他們可以根據孕婦情況推薦合適的產科醫(yī)生,與醫(yī)院攜手管理好孕產前中后全過程,包括調整生活方式、飲食、運動等。只有以健康管理為中心,協(xié)調配置醫(yī)院、人才、價格等政策資源,才能修復建檔難產生的土壤,以優(yōu)良的健康服務體系全方位、全周期保障好人民身心健康。



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