學寶教育旗下公務員考試網(wǎng)站
網(wǎng)站地圖     設為首頁     加入收藏
當前位置:主頁  >> 申論資料  >> 熱點時評   
熱點時評
2022年河北公務員考試申論熱點:以法治為糧食有效流通保駕護航
http://m.scionofkirkland.com       2021-04-23      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務員考試網(wǎng)(m.scionofkirkland.com)特別推薦申論熱點解讀“以法治為糧食有效流通保駕護航”,希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接】


  民以食為天,國以糧為本。修訂后的《糧食流通管理條例》向社會公布,將于4月15日起正式實施。新條例健全完善了糧食流通管理的制度框架,全面充實了糧食流通管理的制度內容,是對糧食流通治理經(jīng)驗的全面總結,是對糧食流通監(jiān)管政策的全面反映,標志著糧食流通進入了全面依法治理的新階段。


  【公考角度解讀】


  [提出觀點]


  做好糧食流通工作,一方面解決糧食供應,解決老百姓的糧食需求問題;另一方面,是落實國家的糧食政策,保證種糧農(nóng)民的收益,促進糧食產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展的重要工作。從一定意義上說,沒有有效的糧食流通,就不會有真正的國家糧食安全。


  [綜合分析]


  意義


  糧食流通一頭連接生產(chǎn),一頭連接消費,事關糧食安全和人民福祉。近幾年我國每年生產(chǎn)糧食超過1.3萬億斤,其中70%進入流通環(huán)節(jié),超過9200億斤。糧食生產(chǎn)出來以后,需要順暢實現(xiàn)從田間到餐桌、從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、從工廠到超市的流轉過程,才能有效滿足每一個老百姓、每一個城鄉(xiāng)居民家庭對于糧食的需要。從這個意義上說,沒有有效的糧食流通,就沒有真正的糧食安全。加強糧食流通管理,確保糧食收購、儲存、銷售、加工各個環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序運行,是保障國家糧食安全的關鍵。


  原因


  隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國糧食流通形勢發(fā)生了較大變化,現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已不適應實踐需要:


  一是政策性糧食流通管理亟待加強。


  二是糧食經(jīng)營主體、經(jīng)營方式日益多元化,對政府監(jiān)管措施和手段提出了新要求。


  三是一些地方出現(xiàn)糧食污染、變質等問題,需要采取有效措施防控糧食流通環(huán)節(jié)存在的質量安全風險。


  四是流通環(huán)節(jié)糧食損失損耗問題仍比較突出。


  [參考對策]


  一、政策層面,要嚴格政策性糧食管理。


  1.嚴禁虛報收儲數(shù)量,嚴禁以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣。


  2.嚴禁擠占、挪用、克扣財政補貼和信貸資金。


  3.嚴禁以政策性糧食為債務作擔保或者清償債務。


  4.嚴禁利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的其他商業(yè)經(jīng)營。


  5.嚴禁在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調換標的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫。


  二、“六個強化”保障糧食質量安全。


  1.建立健全糧食流通質量安全風險監(jiān)測體系,衛(wèi)生健康、糧食和儲備、市場監(jiān)督管理等部門組織實施糧食流通質量安全風險監(jiān)測。


  2.規(guī)定糧食收購者收購糧食應當按照要求進行質量安全檢驗,確保收購質量安全。對不符合食品安全標準的糧食,應當作為非食用用途單獨儲存。


  3.規(guī)定糧食不得與有毒有害物質混裝運輸。


  4.規(guī)定糧食儲存期間應當定期進行品質檢驗。建立糧食銷售出庫質量安全檢驗制度,未經(jīng)質量安全檢驗的糧食不得銷售出庫。


  5.規(guī)定真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬超標或者霉變、色澤氣味異常等糧食不得作為食用用途銷售出庫。


  6.加強區(qū)域性糧食污染監(jiān)控,建立健全被污染糧食收購處置長效機制,發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧食污染的,由縣級以上地方人民政府及時采取處置措施。


  三、要運用法治的方法,更好地提升監(jiān)管效率,更好地服務市場主體,更好地維護市場秩序。這就需要進一步激發(fā)市場活力、促進市場競爭、改進市場服務,需要加快實現(xiàn)從事先管主體、管門檻、管準入的方式,向管行為、管規(guī)則、管公平競爭、管處罰違法違規(guī)的事中事后監(jiān)管方式轉變。



?
互動消息