菜籃雖小,牽系民生。物價(jià)上漲,怎樣讓老百姓的“菜籃子”拎得輕松一點(diǎn)?
提到菜價(jià),就讓人想到“最后一公里”的層層加價(jià),也就是流通環(huán)節(jié)的問題。國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性,要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),加大政策扶持力度。
為了解決“賣難買貴”的問題,大家都想了不少辦法,比如“周末菜場(chǎng)”,由蔬菜生產(chǎn)基地直供社區(qū),減少中間流通環(huán)節(jié),以平穩(wěn)菜價(jià)。這種方式,在北京、上海等地都收到了不錯(cuò)的效果。于是居民們就想知道,這樣的“周末菜場(chǎng)”能不能來得更頻繁一點(diǎn)?開得更多一點(diǎn)?
對(duì)于居民的呼聲,相信有關(guān)部門會(huì)有所回應(yīng)。而要讓“菜籃子”變輕,光有“周末菜場(chǎng)”等手段是不夠的,著力點(diǎn)還應(yīng)該在“公益性”這三個(gè)字上。強(qiáng)調(diào)公益性,并不意味著否定市場(chǎng)的作用。有了市場(chǎng)這只“看不見的手”,老百姓的餐桌才會(huì)如此豐富多彩。充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上也有利于遏制價(jià)格的過快上漲。但是,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用畢竟是有限的。在追求利潤的前提下,資源分配未必合理,中低收入者的利益也未必得到關(guān)照。城市近郊的一片田,是種菜,還是搞土地開發(fā)?毗鄰社區(qū)的一塊地,是開菜市場(chǎng),還是開高消費(fèi)場(chǎng)所……這些問題,不一定能單純靠市場(chǎng)回答。這種時(shí)候,就需要有關(guān)部門承擔(dān)起職責(zé),通過合理的行政手段引導(dǎo)蔬菜種植,降低流通成本,鼓勵(lì)設(shè)立便利、靈活的銷售場(chǎng)所。
筆者曾在兩年多前到某社區(qū)采訪,據(jù)居民反映,社區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的菜場(chǎng)由于長期虧本經(jīng)營,面臨著關(guān)門的危機(jī),這樣的話,居民就只能到較遠(yuǎn)的市場(chǎng)買菜,讓社區(qū)內(nèi)的許多老人非常為難。最后,有關(guān)部門出面協(xié)調(diào),決定為社區(qū)菜場(chǎng)尋覓新的經(jīng)營者,堅(jiān)持不關(guān)門。這當(dāng)然是一個(gè)較好的結(jié)局,但也折射出被市場(chǎng)規(guī)律裹挾的菜市場(chǎng)可能遇到的困境。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出,要增加財(cái)政投入,通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式,改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。回歸公益,不是走老路,而是在承認(rèn)現(xiàn)實(shí)問題情況下的理性選擇,在具體的執(zhí)行方式上,不妨多問問百姓意見,多想想創(chuàng)新辦法。回歸公益,也不是拒絕市場(chǎng),拒絕競(jìng)爭(zhēng),相反,是要在管理上更加公開透明,讓老百姓得到最大的實(shí)惠。
今年8月,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.2%,其中食品價(jià)格上漲13.4%。讓“菜籃子”不那么沉重,是有關(guān)部門必須花大力氣“搞定”的一件事。流通環(huán)節(jié)是一個(gè)突破口,其他環(huán)節(jié)也要跟上才是。