“皮之不存,毛將焉附”,這個(gè)道理相信人人都很清楚。
看一看近年來(lái)由于土壤污染而造成的糧食損失,實(shí)在讓人警醒:全國(guó)糧食每年因此減產(chǎn)100億公斤;全國(guó)每年遭到重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元……
污染既然已經(jīng)造成,就要盡心竭力治理??墒亲屓诵那槌林氐氖牵寥佬迯?fù)說(shuō)來(lái)容易做來(lái)難。
首先是技術(shù)難題。對(duì)于某些類(lèi)型的“污染地”來(lái)說(shuō),目前還沒(méi)有成熟可行、適宜大規(guī)模推廣的治理技術(shù)。其次是成本難題。污染容易治理難,一些“污染地”的治理成本之高,實(shí)在讓人咋舌。
怎么辦?當(dāng)然必須拯救。土地是寶貴的資源,是我們賴以生存的根本,無(wú)論有多少困難,我們都必須想方設(shè)法加以克服。通過(guò)不斷研究、引進(jìn)新的治理技術(shù),通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制解決成本難題,通過(guò)向其他國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們一定可以找到適合我國(guó)國(guó)情的“污染地”治理之路。
但與此同時(shí),筆者認(rèn)為同樣重要的,是我們必須吸取教訓(xùn),防患于未然,避免更多“污染地”的產(chǎn)生。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家大都走過(guò)了一條“先污染、后治理”的道路。在遭受了頻繁發(fā)生的污染事故的懲罰,為治理污染、凈化環(huán)境付出巨大代價(jià)之后,許多國(guó)家才逐步從“病重求醫(yī)、末端控制”的反應(yīng)性政策,轉(zhuǎn)變到“預(yù)防為主、綜合防治”的預(yù)防性政策。專家測(cè)算,預(yù)防污染的費(fèi)用與事后治理的費(fèi)用比例是1∶20。
防治土壤污染,我們同樣應(yīng)該實(shí)行預(yù)防性政策。
我們要做的,一是盡快把土壤污染防治納入法制化、規(guī)范化的軌道。當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于土壤污染的法律法規(guī)存在諸多空白;許多條文缺乏可操作性;相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也比較滯后,不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。這些都亟待改變。
二是盡快明確“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則。尤其對(duì)于化工污染、重金屬污染,應(yīng)實(shí)行有效措施規(guī)范企業(yè)行為,把企業(yè)污染的外部成本內(nèi)部化,提高其保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,防止“企業(yè)污染,政府埋單”的情形一再出現(xiàn)。
三是政府要發(fā)揮關(guān)鍵作用。要在土壤環(huán)境普查、技術(shù)研發(fā)推廣、監(jiān)測(cè)預(yù)防體系建設(shè)等方面著力,大力支持土壤污染防治工作。
當(dāng)然,我們更需明白,只有人人重視,人人行動(dòng),才能真正遏制污染,為我們自己,也為我們的子孫守住一方凈土。