“上面千條線,下面一根針,柴米油鹽醋,萬(wàn)事都纏身?!边@句順口溜,說的是基層工作的繁難與辛勞。的確,基層難題紛繁復(fù)雜,既有多年歷史遺留的棘手問題,也有群眾利益交織的突出矛盾,加之相關(guān)部門權(quán)責(zé)有時(shí)難以厘清、法規(guī)條款滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀等,造成廣大基層干部決斷處理基層難題有時(shí)“力不從心”。
基層都是“小”干部,但這些小干部站在了政府社會(huì)治理“大平臺(tái)”的第一線,他們守土有責(zé)、責(zé)任重大,又往往編制有限、一崗多勞,每日服務(wù)群眾、直面矛盾,也會(huì)經(jīng)常遇到兩難甚至多難選項(xiàng)不好抉擇。就拿北京中心城區(qū)“黑幼兒園”來說,一者“市場(chǎng)”確有極大供需矛盾,二來經(jīng)營(yíng)存在各類重大隱患,三是誰(shuí)去牽頭執(zhí)法責(zé)屬不明。對(duì)此多難命題,是繼續(xù)留給后任解決,還是“用霹靂手段,顯菩薩心腸”?是“以我為主,不推不靠”,還是“預(yù)案妥善,化于無形”?“關(guān)”與 “不關(guān)”考驗(yàn)?zāi)懧院陀職?,“誰(shuí)來關(guān)”與“如何關(guān)”體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和智慧。
破解基層難題,首要在擔(dān)當(dāng)。面對(duì)基層工作中的重大矛盾或安全隱患,不能簡(jiǎn)單用一句“這不是屬地責(zé)任”來“退避三舍”,也不能打著“歷史遺留問題”的幌子為“不作為”找到合理借口。古人講,“仰不愧于天,俯不怍于人”,凡事出于公心、秉持公道、維護(hù)公平,才能在較真碰硬中“底氣十足”?;鶎痈刹恳斡?“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”“朝著問題走,迎著困難上”,不閃不躲,敢于碰硬,主動(dòng)作為。其實(shí),再難的命題也終會(huì)有解,只是過程注定不會(huì)平坦。常言道,“辦法總比困難多”。在工作中只要相信干部群眾的政治智慧和創(chuàng)新創(chuàng)造,以大局為重,互相理解,群策群力,永遠(yuǎn)“不拋棄、不放棄”,堅(jiān)決做到“不達(dá)目的不罷休”“不徹底解決不收兵”,難題就總有解決的那一天。
破解基層難題,當(dāng)憑“創(chuàng)新舉措”發(fā)力。基層各種痼疾頑癥之所以遺留至今,往往確有其一定歷史成因和治理瓶頸。正所謂“事緩則圓”,我們不能只憑決心和熱情去蠻干硬上,關(guān)鍵要高度重視調(diào)查研究,充分梳理利害關(guān)系,科學(xué)評(píng)估破題招法,周密制定各項(xiàng)預(yù)案,特別是要摸透成因和弄清源頭,把握事物規(guī)律。在充分謀劃基礎(chǔ)上,就當(dāng)“綜合施策”,基層屬地單位要主動(dòng)積極請(qǐng)纓,牽頭搭建聯(lián)合整治平臺(tái),集成并用足各種政策法規(guī),廣泛借助外腦外力,提前爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)理解支持,充分調(diào)動(dòng)一切有助于問題解決的有利因素,盡量滿足相關(guān)當(dāng)事方正當(dāng)利益訴求,集中力量下好先手棋、打好組合拳,做好準(zhǔn)備拿下遭遇戰(zhàn)、打贏持久戰(zhàn)。同時(shí),也要注重做好撫慰人心的工作,堅(jiān)持適時(shí)適度適當(dāng)范圍內(nèi)公開信息、凝聚共識(shí),加大宣傳、營(yíng)造氛圍,引導(dǎo)輿論、強(qiáng)化攻勢(shì),以期形成上下左右支持事業(yè)推動(dòng)的最大公約數(shù),達(dá)到事半功倍的效果。
“事不避難,知難不難”,每當(dāng)基層難題化解了,甚至是為一家一戶解決了一點(diǎn)點(diǎn)具體的生活問題,基層干部的難與苦也就在群眾的笑臉中升華了。