2012年的申論考試將延續(xù)2011年和2010年的考查方式,不會相差很大,在變與不變之間,保持穩(wěn)中求新的趨勢,即在大體穩(wěn)定的前提下,對局部領(lǐng)域追求一定程度的創(chuàng)新。其中不變的方面應(yīng)當(dāng)是題量和閱讀量,主要的變化則可能在題材范圍和題型上。
(一)題量、閱讀量基本保持不變
就近年來國家公務(wù)員考試申論試卷的命題趨勢來看,給定資料的字?jǐn)?shù)基本穩(wěn)定在6000到8000字左右,內(nèi)容包括理論和事實(shí),主要來源仍為公開的領(lǐng)導(dǎo)人講話、黨和政府文件以及媒體報(bào)道和期刊文章,所需的閱讀時(shí)間大概在40分鐘左右。從定量分析的角度來看,試題仍將采取“四題模式”,其中第一題一般會拆分為兩個(gè)小題。
(二)試題設(shè)置不局限于既有題型
大綱規(guī)定申論是能力考試,因此大綱中對各項(xiàng)考查能力的描述對于申論的命題有極大的指導(dǎo)意義,今年的考試可能會出現(xiàn)其他類型的試題,在題型上出現(xiàn)某種程度的創(chuàng)新和突破,以考查考生對大綱要求的各項(xiàng)能力的綜合運(yùn)用。
(三)強(qiáng)化對兩類考生的考查區(qū)分度
在今后的申論考試中,命題人將通過試題的分別命制,更加明確地區(qū)分對兩類考生不同的能力要求。從2010年和2011年的考試情況來看,試題已經(jīng)明確了兩類考生、兩類試卷的考查方向,并對各項(xiàng)能力作出了明確界定。其中,對省級以上(含副省級)考生更加偏向于高端綜合決策能力,而對市(地)以下考生則更偏向于具體執(zhí)行能力。這種區(qū)別體現(xiàn)在題干中,前一類考生將對一些戰(zhàn)略層面的問題進(jìn)行分析與策對,后一類考生則主要解決一些具體問題。
(四)難度將一如既往,不會再次提升
2011年的國家公務(wù)員申論考試針對考生類別的不同在主題選取和試題命制上做了更為明確的區(qū)分,題型有所創(chuàng)新,已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)碾y度,但總的資料閱讀量、作答要求并沒有明顯變化,因此,未來的命題將在精度和細(xì)節(jié)上進(jìn)一步著力,難度一般不會再增加。針對題型的創(chuàng)新,考生應(yīng)當(dāng)對辨析改錯(cuò)類試題和公文寫作類試題加以重點(diǎn)關(guān)注。
(五)強(qiáng)化角色意識
今后的申論考試將更加強(qiáng)調(diào)政府視角,要求考生在答題時(shí)強(qiáng)化角色意識,能站在“國家工作人員”的角度上去思考和解決問題,這種命題趨勢也更接近于公務(wù)員的實(shí)際工作要求。另外,國家工作人員作為公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事人員,應(yīng)是政策的建議者、調(diào)研者和執(zhí)行者,必須去掉個(gè)人的主觀看法,不得有不負(fù)責(zé)任的言論和行為。
(六)引入公文寫作
在2011年的國家公務(wù)員申論考試中,出現(xiàn)了應(yīng)用性新題型。省級以上(含副省級)試卷要求考生以國家某部門的名義,就黃河的歷史、治理文化和黃河精神制作一個(gè)宣傳手冊,市(地)以下試卷則要求考生以縣教育局的名義寫一封公開信。這樣的試題形式,要求考生具備公文寫作的能力。從近幾年的命題情況來看,融合對公文寫作能力的考查已經(jīng)成為國家公務(wù)員申論考試的命題趨勢。因此,考生應(yīng)早做準(zhǔn)備,培養(yǎng)自己撰寫常見公文的能力。
申論更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國家公務(wù)員考試一本通》。