結合申論考試的要求，談申論公文與傳統(tǒng)公文寫作的區(qū)別：

　　第一，公文寫作的標題是規(guī)范化的。除考試已經給出標題外，如果讓考生自擬標題，一般情況下，標題的擬制要符合公文寫作的一般要求，即按照“發(fā)文機關+事由+文種”方法擬制。

　　第二，公文寫作正文的前面，有的要加主送機關(俗稱 “抬頭”)，有的要加稱謂，如公開信。

　　第三，公文寫作的結尾模式化，通常稱為結語，如“報告”中的“特此報告”，批復中的“此復”等。而這種結語在申論考試中一般是不作要求的。只是倡議書、公開信和宣傳綱要這種宣傳類的文書才會對結語有要求，這些文書通常需要有一個號召性的結尾。

　　所以，如果考生熟悉國考2003年和2004年這兩年試題中的公文寫作思路，那么2010年國考綜合管理試卷第三題要求考生“假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內容要點”，就不會感覺為難了。因為前一篇報告的內容要點，其實就是一篇具體而微之的報告，只是每部分的內容要點不必展開罷了;后一篇宣傳綱要，除了背景、事由和事項外，應當加上一個號召性的結尾才符合宣傳類公文寫作的要求。而可惜的是，本年度這類題的均分是8分多一點，原因是許多考生誤將這類題當成是單純的寫作題。同理，2011年國考行政執(zhí)法類試卷中的“公開信”寫作，2011年江蘇等省聯考試卷中有“意見”寫作，也是要遵循這樣的一個基本寫作思路。而對于未來申論中的公文寫作，我們的考生也應當以此為鑒。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。