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申論指導
申論指導:系統(tǒng)思考利于形成套路
http://m.scionofkirkland.com       2012-05-25      來源:河北公務員網
【字體: 】              
  申論考試越來越難,給定的材料從原來的3千字增加到8千字,閱讀量也明顯地增大,很多考生有點措手不及。


  應對申論考試有一個最基本的原則,就是系統(tǒng)思考。有一句話說,人類要解決問題要進行系統(tǒng)思考,我們把這種方法、精神、理念應用到公務員考試上,也要進行系統(tǒng)思考。我們對公務員考試的這些題目,腦袋里應該有一個很清晰的框架,不管你怎么考,不管考什么,我都用這套方法來應對它,這樣可以達到非常好的效果,可以輕松應考。


  具體來說,怎么樣才能系統(tǒng)思考呢?比如提出問題,我們應該怎么提出問題呢?有很多考生把提出問題當成摘抄材料,把給定的材料中自認為很重要的話摘抄一些,摘抄下來以后,認為自己就完成了概括。還有的同學,根據自己的主題,發(fā)表一些議論,發(fā)揮自己的主觀能動性,提出自己的分析評論,要知道這些不是在第一題考察,而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內容。談到系統(tǒng)思考,我們應該怎么樣系統(tǒng)思考?概括主要內容我們應該怎么系統(tǒng)思考,概括主要問題應該怎么系統(tǒng)思考,再有概括影響、觀點、思路等等,又應該怎么樣系統(tǒng)思考?這都是有套路的。


  第一概括主要內容,可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點、趨勢、思路等等,可能要用總-分-總的思路。


  第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說,怎么解決問題?這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題,一般說,可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時,可以從這七個方面來思考如何解決:


  第一,教育手段。通過教育轉變人的觀念。觀念是人行動的先導,只有解決了觀念,人們才會想到去解決它。比如曾經有一道題目,考的是“黨政干部欠債”的問題,要想解決這個問題,首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的??赡苡腥擞X得欠債還錢天經地義,不一定這樣吧,很多大學生用國家助學貸款畢業(yè)之后,兩年后換了好幾個單位,他一想,反正找不到我了,我也不用還了,他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦?首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說,最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。


  第二,行政手段。什么是行政手段,就是直接用下命令的方式解決一個問題。它具有什么特點呢?第一直接,直接針對要解決的問題。第二強制性,你如果不解決,我要處罰你。我們可以舉一個例子,現(xiàn)在我們國家的房地產問題是一個很糟糕的問題,在我們的“國六條”實施細則里,就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的,不得低于70%”。這就是一種行政手段,就是說我直接告訴你應該怎么辦,“下命令”,這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進行考慮。


  第三,經濟手段。經濟手段有它自己的特點就是間接性。比如房價問題,可能不是直接把房價調下來,而是要減少流通領域貨幣的供應總量,通過減少貨幣的供應量來控制投資,從而達到控制住房價格上漲過快的勢頭。還有一種特點就是自愿性。這是一種經濟手段。


  第四,管理手段。通過加強管理來解決問題。社會學、法律學的考生可能知道,管理學包括四大塊:第一計劃,第二組織,第三引導,第四控制。計劃就是做好決策,組織就是配制好人、財、物等資源,引導主要是談激勵,再一個是控制。這是管理手段。


  第五,法律手段?,F(xiàn)在我們國家強調依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面:第一是執(zhí)法,第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經發(fā)生的問題,比如黨政干部欠貸,通過起訴欠債不還的領導干部,強制收回他歸還的貸款,這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關于貸款的規(guī)章制度,預防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。


  第六,監(jiān)督手段。現(xiàn)在我們還要強調監(jiān)督的手段解決問題,也就是構筑一個體系,預防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督,大家對中國的監(jiān)督體系應該有一個很明確的了解。權力監(jiān)督包括什么?黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機構的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體,我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,社會監(jiān)督又分為兩個部分:第一一般的群眾監(jiān)督,比如上訪、往來信、來訪等等,再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應該注意的。


  第七,倫理手段。所謂的“倫理”就是調整人與人之間的關系。要解決問題時,有時可以從這些方面進行考慮,促使建立自我約束的機制,加強自己的思想道德修養(yǎng),尤其是反腐敗問題等等,我們可以通過這樣一種簡單的手段,來解決。


  第三分析問題怎么進行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因,分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等,考生應該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法:第一利益分析法,第二供求分析法,第三種在考慮到一個問題時,要考慮到它涉及到哪些問題的主體。


  第四寫文章,公務員考試一般有四種:第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章。第三種對策性文章。還有一種就是公文,意見、建議、報告等。申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文。評論型,比如給出一個題目,解決農村農民問題的思路,對策性的文章,2006年的問題就是談談如何提高政府應對公共事件的能力,這就是一種對策型文章??梢宰饕稽c考試的意見、報告等等,是一個講話稿,是一種公文式的。作為考生來說,要進行系統(tǒng)思考,四種不同的文章有四種不同結構要求,考生要好好把握。 

     

      申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。



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