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申論指導
申論指導:申論貫徹執(zhí)行類題型應試技巧
http://m.scionofkirkland.com       2012-09-07      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  貫徹執(zhí)行題是公務員考試中出現(xiàn)的一種新題型,它主要考查考生作為一名公務員獨立分析解決具體問題、執(zhí)行政策的能力,或是代表一級部門領會上級精神,制定、執(zhí)行具體政策的能力。貫徹和執(zhí)行的內容是國家的方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標、任務等。

  一、題型綜述

  由于貫徹執(zhí)行能力是在2010年國家公務員考試新大綱中才提出的測查能力,所以目前題型還比較單一,都是以草擬宣傳材料或內容提綱的命題形式來出題的。

  (一)草擬宣傳材料類

  如2010年國考(市地以下)申論第3題:

  A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)

  要求:1.對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領的陳述;

  2.體現(xiàn)政府精神,使全市各界關心、支持污染整治工作;

  3.通俗易懂。不超過400字。

  2010年內蒙古、遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、西藏等地申論聯(lián)考第2題:

  假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

  要求:1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神,說明為什么要節(jié)水;

  2.簡明、通俗,利于老百姓理解;

  3.不超過400字。

  (二)撰寫內容提綱類

  2010年北京市上半年申論第2題:

  ××市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神,請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關于進一步加強全民健身工作的意見》的內容提綱。(20分)

  要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數(shù)不超過300字。

  二、應試技巧

  作答貫徹執(zhí)行類題目,遵循以下兩個原則至關重要:

  (一)以國家的方針政策為作答依據(jù)

  領會國家的方針政策是發(fā)揮貫徹執(zhí)行能力的基本前提。其要求就是必須對黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級部門的精神指示深刻領會,科學解讀,準確理解把握上級意圖和精神實質。

  在作答貫徹執(zhí)行類題目時,最重要的就是要領會給定材料中所涉及的國家方針政策的精神,答題時要嚴格遵照國家方針政策作答。設置貫徹執(zhí)行類題目的意圖是要考查考生對政策、法令的理解力、判斷力,以及在推進計劃過程中的組織力、指揮力、協(xié)調力、推動力、控制力。因此,理解判斷是貫徹執(zhí)行的前提,是作答好貫徹執(zhí)行題的前提。一些考生在閱讀材料的過程中忽視了與國家方針政策有關的材料,以至于對國家方針政策的精神把握不準確、不全面,從而影響了答案的準確性和全面性。

  那么怎樣才能正確領會國家的方針政策呢?首先,在平時的生活中要注意了解國家新近頒布的政策法令,并通過電視、報刊、網(wǎng)絡等渠道關注權威人士對國家方針政策的解讀,以此加深對方針政策的理解程度。對于應試來說,一定要有所側重,鎖定題目所涉及的有關國家政策的材料部分。閱讀時考生可對這部分內容進行分類,總結歸納出這一方針政策實施的原因、目的、意義以及要求等,這一過程實際上也是考生領會方針政策的過程,為后續(xù)作答奠定了基礎。

  (二)考慮具體環(huán)境,避免脫離實際

  執(zhí)行政策法規(guī)及上級精神,還需要充分考慮到具體的環(huán)境條件,而不能脫離實際情況。如果缺乏對所處環(huán)境、態(tài)勢的準確判斷,不顧及人民群眾的切身利益和態(tài)度反應,就是沒有摸清下情,勢必會導致在具體的執(zhí)行中事與愿違。因此,在以國家的方針政策為作答依據(jù)的同時,還要考慮具體的環(huán)境,必須一切從實際出發(fā),反對教條主義、本本主義,綜合各要素進行周全考慮,即上級精神同本地實際情況相結合。在貫徹執(zhí)行時能否找準結合點,把理論與實踐有效地結合起來,取決于執(zhí)行者的綜合能力。在新老政策之間、宏觀和微觀政策間存在不協(xié)調、不配套時,尤其需要公務員有較強的協(xié)調能力。

  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。


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