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【背景鏈接】
《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》指出,“堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系,強化脫貧光榮導向,更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富的意識,更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力”,并將教育作為扶志扶智的重要手段,提出“著力實施教育脫貧攻堅行動”。
世界銀行的研究結果顯示,以世界銀行的貧困線為標準,如果家庭中的勞動力接受教育年限少于6年,則貧困發(fā)生率大于16%;若將接受教育年限增加3年,則貧困發(fā)生率會下降到7%;若接受教育年限為9至12年,則貧困率下降到2.5%;若接受教育年限超過12年,則幾乎不存在貧困的狀況。教育程度的變量同樣反映在平均收入的結果上:隨著勞動者平均受教育年限的提高,從6年提高到6至9年、9至12年,再到長于12年,平均收入指數(shù)從100分別上升到130、208、356。可以看出,教育扶貧具有基礎性、根本性的作用,是拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧的關鍵,也是阻斷貧困代際傳遞的根本手段和重要方式。
【綜合分析】
[提出觀點]
黨的十九大報告中指出,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。教育扶貧本質上是與推進教育公平休戚與共、緊密相連的,體現(xiàn)著社會公平正義的價值追求。
[權威論述]
群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感,要認真加以解決?!暯?/p>
防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要?!暯?/p>
不放松、不停頓、不懈怠,提高脫貧質量,聚焦深貧地區(qū),扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進?!暯?/p>
讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標,全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少?!暯?/p>
[價值意義]
教育扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的重要抓手,也能為真正脫貧帶來立竿見影的效果,但是,對教育扶貧的認知不能僅僅停留在教育扶貧本身,不該僅僅局限于教育內部,而應站在現(xiàn)代社會治理和可持續(xù)發(fā)展的時代高度,充分認識教育扶貧追求社會主義公平正義核心價值的基本特征,從而為教育扶貧奠定堅實的理論基礎,并以此為指導,更好推動我國教育扶貧事業(yè)向深入發(fā)展,尤其是推動教育公平乃至教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
同時,教育扶貧看起來是通過教育使貧困地區(qū)和貧困人口脫離貧困,實質含義卻是以教育為切入口,消除社會中的不平等,使全社會達到公平正義、和諧發(fā)展的狀態(tài)。教育扶貧的最終目的,不僅在于通過教育幫助多少貧困人口和某些貧困地區(qū)減貧脫貧,更在于通過起點公正、過程公正和結果公正,實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口的教育分配正義和關系正義,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會等目標的同時,實現(xiàn)教育扶貧對社會公平正義的價值追求。
推進教育精準脫貧,是最具有根本性、可持續(xù)性的扶貧舉措之一,有助于讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,全面提升勞動者自身綜合素質,掌握脫貧致富技能,實現(xiàn)均衡分配教育資源。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術迅猛發(fā)展的今天,教育精準脫貧更具可操作性。
[參考對策]
強化政府在教育精準脫貧實踐中的主導作用,建立教育精準脫貧的系統(tǒng)化工作程序。教育扶貧項目從引進開始,到實施和結項,應當有一套更加科學和可操作的工作程序。在教育扶貧項目的各個關節(jié)點,都要注重反饋,以便于糾偏、改進和完善。政府要善于利用大數(shù)據(jù)技術,整合教育數(shù)據(jù)和其他扶貧數(shù)據(jù),摸清貧困學生的具體人數(shù)和基本情況,構建精準數(shù)據(jù)網(wǎng),使教育扶貧在對象選取、項目開展、資源分配、過程監(jiān)督、成效評估等方面更趨精準。
完善社會支教系統(tǒng)。完善支教工作流程,加大對支教工作的投入,保障支教活動的順利進行。政府和學校要為支教隊員支教活動提供便利,幫助他們了解當?shù)厍闆r,解決在支教過程中遇到的困難,使其安心于支教工作。對參加支教的非師范生,應開展支教前培訓,加強教學技能訓練,如到中小學進行觀摩實習、開展公開課活動等,以此提升非師范生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
為企業(yè)參與教育精準脫貧提供渠道和政策支持。提供便利渠道,為企業(yè)獻愛心資助貧困學生、改善貧困地區(qū)辦學條件等提供政策支持和優(yōu)惠,通過廣泛宣傳企業(yè)參與教育精準脫貧的行動、授予榮譽稱號等措施,調動企業(yè)家?guī)头鲐毨У貐^(qū)教育事業(yè)的積極性。
【文章素材】
[精彩標題]
1.教育扶貧,要變“外部輸血”為“自身造血”
2.教育扶貧挖窮根 產(chǎn)業(yè)扶貧戳靶心
3.教育扶貧是徹底穩(wěn)定脫貧的重要推手
[精彩開頭]
示例一
隨著我國精準扶貧戰(zhàn)略的逐步推進,教育扶貧的重要性更加凸顯。“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎性地位。教育扶貧能夠讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力,是一種內生式的扶貧脫貧方式,能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭,是最有效、最直接的精準扶貧。
示例二
教育扶貧作為扶貧攻堅戰(zhàn)略的最基礎、最關鍵環(huán)節(jié),不僅體現(xiàn)在政策和思想層面,也深入落實在十八大以來脫貧攻堅的偉大實踐中。從中央到地方,補短板兜底線,形成了強大的教育扶貧合力,為貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困提供了不竭的動力。
[精彩結尾]
示例一
十年樹木,百年樹人。教育扶貧是功在當代,利在千秋的大事,也非一日之功,更需要持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力,不斷縮小城市與農村教育的差距,讓所有的孩子都能享受到公平的教育,讓每個人的人生都有出彩的機會。
示例二
一項項技術變成老百姓手中的“真金白銀”,一項項產(chǎn)業(yè)成為貧困地區(qū)致富的“造血干細胞”。隨著教育脫貧攻堅的深入,越來越多的高校發(fā)揮人才和技術優(yōu)勢,找準“痛點”,徹底解決貧困人群的持續(xù)增收問題。
資料來源:
光明日報:教育扶貧的價值和路徑 作者:包曉光 張貴勇
光明日報:教育精準脫貧的理念與路徑 作者:齊明正 單許昌
光明日報:教育扶貧,要變“外部輸血”為“自身造血” 宋敏娟
廣州日報:教育扶貧,需要持續(xù)精準發(fā)力 譚 敏
中國教育報:不負教育脫貧的歷史重任趙秀紅