為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.scionofkirkland.com)特別推薦申論熱點解讀“人工智能”,希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
十九大報告明確指出:“加快建設(shè)制造強國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能?!薄〗陙?,各級政府發(fā)布了一系列人工智能的政策,為中國人工智能的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,按照規(guī)劃,“人工智能”將“無時不有、無處不在”,其中第一步,是到2020年人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步,人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長點,人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑,有力支撐進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列和實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。到2030年中國要成為世界主要“人工智能”創(chuàng)新中心。
2019年6月17日,我國新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》,要求人工智能發(fā)展應(yīng)尊重和保護(hù)個人隱私,充分保障個人的知情權(quán)和選擇權(quán)。
【公考角度解讀】
[權(quán)威論述]
我們正處在一場極為深刻的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程當(dāng)中!必須緊跟前沿、搶抓機(jī)遇,通過機(jī)制體制創(chuàng)新來適應(yīng)這一革命性的變化?!羁藦?/p>
要緊緊跟蹤新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的腳步,千萬不能淪為新的“科盲”!——李克強
[發(fā)展趨勢]
人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段。經(jīng)過60多年的演進(jìn),特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強烈需求的共同驅(qū)動下,人工智能加速發(fā)展,呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征。大數(shù)據(jù)驅(qū)動知識學(xué)習(xí)、跨媒體協(xié)同處理、人機(jī)協(xié)同增強智能、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)成為人工智能的發(fā)展重點,受腦科學(xué)研究成果啟發(fā)的類腦智能蓄勢待發(fā),芯片化硬件化平臺化趨勢更加明顯,人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段。當(dāng)前,新一代人工智能相關(guān)學(xué)科發(fā)展、理論建模、技術(shù)創(chuàng)新、軟硬件升級等整體推進(jìn),正在引發(fā)鏈?zhǔn)酵黄疲苿咏?jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升。
人工智能成為國際競爭的新焦點。人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù),世界主要發(fā)達(dá)國家把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護(hù)國家安全的重大戰(zhàn)略,加緊出臺規(guī)劃和政策,圍繞核心技術(shù)、頂尖人才、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等強化部署,力圖在新一輪國際科技競爭中掌握主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前,我國國家安全和國際競爭形勢更加復(fù)雜,必須放眼全球,把人工智能發(fā)展放在國家戰(zhàn)略層面系統(tǒng)布局、主動謀劃,牢牢把握人工智能發(fā)展新階段國際競爭的戰(zhàn)略主動,打造競爭新優(yōu)勢、開拓發(fā)展新空間,有效保障國家安全。
人工智能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力,將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量,并創(chuàng)造新的強大引擎,重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟(jì)活動各環(huán)節(jié),形成從宏觀到微觀各領(lǐng)域的智能化新需求,催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革,深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和思維模式,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的整體躍升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)非常艱巨,必須加快人工智能深度應(yīng)用,培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
人工智能帶來社會建設(shè)的新機(jī)遇。我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,人口老齡化、資源環(huán)境約束等挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,人工智能在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、城市運行、司法服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,將極大提高公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平,全面提升人民生活品質(zhì)。人工智能技術(shù)可準(zhǔn)確感知、預(yù)測、預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施和社會安全運行的重大態(tài)勢,及時把握群體認(rèn)知及心理變化,主動決策反應(yīng),將顯著提高社會治理的能力和水平,對有效維護(hù)社會穩(wěn)定具有不可替代的作用。
[挑戰(zhàn)與問題]
人工智能發(fā)展的不確定性帶來新挑戰(zhàn)。人工智能是影響面廣的顛覆性技術(shù),可能帶來改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律與社會倫理、侵犯個人隱私、挑戰(zhàn)國際關(guān)系準(zhǔn)則等問題,將對政府管理、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定乃至全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在大力發(fā)展人工智能的同時,必須高度重視可能帶來的安全風(fēng)險挑戰(zhàn),加強前瞻預(yù)防與約束引導(dǎo),最大限度降低風(fēng)險,確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。
同時,也要清醒地看到,我國人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距,缺少重大原創(chuàng)成果,在基礎(chǔ)理論、核心算法以及關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片、重大產(chǎn)品與系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大;科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)尚未形成具有國際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏系統(tǒng)的超前研發(fā)布局;人工智能尖端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求;適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善。
[人工智能與隱私保護(hù)之間的關(guān)系]
人工智能應(yīng)用與隱私保護(hù)并非不可兼得。盡管人工智能應(yīng)用在一定程度上存在隱私泄露的風(fēng)險,但這并不意味著它與隱私保護(hù)之間是絕對對立的關(guān)系。
一方面,人工智能應(yīng)用決不能以隱私泄露為代價。隱私權(quán)不容侵犯,它既是公民的基本權(quán)利,也是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志。有效保護(hù)隱私有利于人們維護(hù)人格尊嚴(yán)、保持心情舒暢,有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。人工智能技術(shù)無論如何發(fā)展、發(fā)展到什么程度,歸根結(jié)底都是為了輔助人、服務(wù)人,為使用者提供便利,而不能成為肆意損害人格權(quán)利、惡意泄露個人隱私的工具。這是人工智能應(yīng)用必須堅守的底線,否則人工智能技術(shù)就會失去價值,也難以走遠(yuǎn)。
另一方面,不能因為存在隱私泄露的倫理風(fēng)險,就延緩甚至放棄人工智能應(yīng)用。目前,人工智能應(yīng)用得到世界主要國家的高度重視,被認(rèn)為是科技創(chuàng)新的下一個“超級風(fēng)口”,具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應(yīng)。在一定程度上講,誰把握住了人工智能技術(shù),誰就把握住了未來。加快發(fā)展新一代人工智能技術(shù),是我國發(fā)展必須牢牢抓住的寶貴機(jī)遇。我們既要有效防范倫理風(fēng)險,又要加快人工智能技術(shù)發(fā)展。事實上,人工智能應(yīng)用與個人隱私保護(hù)之間并不是非此即彼的關(guān)系,完全可以通過多種手段從倫理層面對人工智能應(yīng)用加以正確引導(dǎo),將隱私泄露的風(fēng)險降至最低。作為一種新興技術(shù),人工智能本身并無善惡、對錯之分,關(guān)鍵在于使用者能否在符合倫理規(guī)范的前提下對其進(jìn)行正當(dāng)應(yīng)用。隱私泄露現(xiàn)象是人工智能應(yīng)用不當(dāng)導(dǎo)致的,從深層看則大多是利益驅(qū)動的結(jié)果。所以,不能將隱私泄露簡單歸為技術(shù)層面的問題,也不能簡單歸咎于人工智能。
[參考對策]
科技引領(lǐng)。把握世界人工智能發(fā)展趨勢,突出研發(fā)部署前瞻性,在重點前沿領(lǐng)域探索布局、長期支持,力爭在理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破,全面增強人工智能原始創(chuàng)新能力,加速構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展。
系統(tǒng)布局。根據(jù)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用的不同特點,制定有針對性的系統(tǒng)發(fā)展策略。充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,推進(jìn)項目、基地、人才統(tǒng)籌布局,已部署的重大項目與新任務(wù)有機(jī)銜接,當(dāng)前急需與長遠(yuǎn)發(fā)展梯次接續(xù),創(chuàng)新能力建設(shè)、體制機(jī)制改革和政策環(huán)境營造協(xié)同發(fā)力。
市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,堅持應(yīng)用導(dǎo)向,突出企業(yè)在技術(shù)路線選擇和行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定中的主體作用,加快人工智能科技成果商業(yè)化應(yīng)用,形成競爭優(yōu)勢。把握好政府和市場分工,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、安全防范、市場監(jiān)管、環(huán)境營造、倫理法規(guī)制定等方面的重要作用。
開源開放。倡導(dǎo)開源共享理念,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各創(chuàng)新主體共創(chuàng)共享。遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用、軍民創(chuàng)新資源共建共享,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局。積極參與人工智能全球研發(fā)和治理,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。
【文章素材】
[標(biāo)題]
1.為人工智能鋪就發(fā)展快軌
2.人工智能,新起點上再發(fā)力
[開頭]
示例一
科技創(chuàng)新有自身的規(guī)律,而順應(yīng)規(guī)律的助推,對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不容忽視?!缎乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展規(guī)劃》提出面向2030年我國新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,部署構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。這一規(guī)劃的出臺,為推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭奪科創(chuàng)前沿高地吹響了沖鋒號。
示例二
人工智能稱得上是當(dāng)前科技界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門的話題。無論將其稱作“下一個風(fēng)口”“最強有力的創(chuàng)新加速器”“驅(qū)動未來的動力”,還是關(guān)于它會不會比人更聰明甚至取代人的各種爭論,都在說明,人工智能又一次迎來了黃金發(fā)展期。與以往幾十年不同的是,這次人工智能的高潮,是伴隨著生活和工作的應(yīng)用而來,它是科技進(jìn)步的水到渠成,也嵌入了十分廣泛的生活場景。因此也有科學(xué)家認(rèn)為,“我們或許是和人工智能真正共同生活的第一代人”。
[精彩結(jié)尾示例]
示例一
故事才剛剛開始,從基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)展,到未雨綢繆建立人工智能相關(guān)的倫理規(guī)范,人工智能的未來面臨著無數(shù)挑戰(zhàn)和變化。“預(yù)測未來最好的方式就是創(chuàng)造未來”,人工智能的前景無限美好,值得我們?yōu)橹Ρ寂堋?/p>
示例二
歷史上,當(dāng)?shù)谝慌_蒸汽機(jī)車問世時,有人駕著馬車與火車賽跑,譏笑火車沒有馬車快。如今,人類早已跨越機(jī)械化、電氣化、自動化的山巒,正行進(jìn)于智能化的快車道。為人工智能發(fā)展鋪就一條堅實的軌道,我們一定能擁抱屬于自己的時代機(jī)遇。