為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（m.scionofkirkland.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，形成了一些比較有影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺，比如淘寶、騰訊、京東、美團(tuán)等等。這些都極大的方便了居民經(jīng)濟(jì)社會生活，提升了社會運(yùn)行效率，為我國經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展立下了汗馬功勞。但是一些店大欺客的新聞偶有爆出，在一些平臺上也的確存在侵害入駐商將或者消費(fèi)者權(quán)益和利益的事情。

　　11月10日，即“雙十一”前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》，廣受關(guān)注的平臺“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低價(jià)傾銷等問題成為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。這將規(guī)范未來平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點(diǎn)]

　　當(dāng)前加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，可以預(yù)防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，降低行政執(zhí)法和經(jīng)營者合規(guī)成本，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　[原因分析]

　　當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)存在壟斷現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者之間可利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段達(dá)成壟斷協(xié)議。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，也是市場活力之源。幾大平臺的壟斷則會阻礙市場競爭的正常實(shí)現(xiàn)，可能會從根本上動搖市場經(jīng)濟(jì)制度。因此，有關(guān)部門制定反壟斷的法律法規(guī)，對經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展至關(guān)重要。

　　平臺經(jīng)濟(jì)中存在一些不規(guī)范、甚至侵害消費(fèi)者和入駐商家利益的現(xiàn)象。隨著平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸成熟，不少平臺企業(yè)逐漸從規(guī)?？焖贁U(kuò)張期轉(zhuǎn)入資源掌控期，不規(guī)范競爭行為集中出現(xiàn)。例如，對消費(fèi)者“殺熟”，進(jìn)行區(qū)別待遇。當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題還會出現(xiàn)店大欺客現(xiàn)象。對入駐平臺商家實(shí)行“強(qiáng)制二選一”，為市場設(shè)置了障礙和壁壘，限制了商家的自由交易權(quán)利。這樣一直以來飽受爭議。

　　從政策法規(guī)上來說，當(dāng)前對平臺規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)較少。整體看線上平臺交易跟線下交易相比還存在一些特殊之處。在消費(fèi)者和商家取證和維護(hù)自己合法權(quán)益的時(shí)候，往往投訴無門，或者維權(quán)比較繁瑣和漫長。如果長期放任這些亂象不管，市場最終將會強(qiáng)化平臺的主導(dǎo)地位，弱化產(chǎn)品、消費(fèi)體驗(yàn)等方面，損害消費(fèi)者、商家乃至平臺等多方的利益。

　　[對策措施]

　　一是要科學(xué)有效監(jiān)管，營造公平競爭秩序。要著力預(yù)防和制止排除、限制競爭的壟斷行為,維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭、開放包容的發(fā)展環(huán)境，降低市場進(jìn)入壁壘，促進(jìn)更多主體進(jìn)入市場，公平有序參與競爭，激發(fā)市場活力。

　　二是要以激發(fā)各方創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)。維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭，引導(dǎo)和激勵(lì)平臺經(jīng)營者將更多資源用于技術(shù)革新、質(zhì)量改進(jìn)、服務(wù)提升和模式創(chuàng)新，維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平有序競爭，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是力爭維護(hù)平臺各方合法利益。平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多方主體。不僅要維護(hù)好平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者等各方主體的合法權(quán)益，也要確保平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使全社會能夠共享平臺技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)整體生態(tài)和諧共生和健康發(fā)展。