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行測(cè)指導(dǎo):公文題型的特點(diǎn)
http://m.scionofkirkland.com       2012-04-16      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  關(guān)于公文主要考察的是黨政機(jī)關(guān)的公文寫作方法,包括黨的機(jī)關(guān)的14種公文以及行政機(jī)關(guān)的13種公文,考試要求考試必須嚴(yán)格按照公文的格式去寫。公文的種類一共有18個(gè),要求考生重點(diǎn)掌握只有行政機(jī)關(guān)使用而黨的機(jī)關(guān)不能使用的4種(命令、公告、通告、議案),黨的機(jī)關(guān)使用而行政機(jī)關(guān)不使用的5種(決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定)。要求考生嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》以及《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求的格式寫作公文。


  公文考點(diǎn)集中,規(guī)律性強(qiáng),最具有輔導(dǎo)性。近年來考題難度加大,許多題目模棱兩可,考生無所適從。造成這種情況原因主要有:一是目前市面上的公文寫作輔導(dǎo)用書表述不一,甚至連省人事廳指定教材與輔導(dǎo)用書有的內(nèi)容前后也不太一致,其它各個(gè)出版社的公文寫作參考用書就更不用說了。二是目前黨政機(jī)關(guān)在公文格式方面也比較混亂,許多省市下發(fā)的文件根本沒有按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布,自2001年1月1日起施行)和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)的規(guī)定處理,客觀上給考生帶來一些困難。從歷年考題真題情況來看,考點(diǎn)主要集中在公文改錯(cuò)、公文處理、格式規(guī)范、行文規(guī)則、和文書工作基礎(chǔ)知識(shí)等方面。就其題型而言,包括選擇題,公文改錯(cuò)題以及公文寫作題。關(guān)于公文的備考策略專家總結(jié)為以下幾個(gè)方面,希望對(duì)廣大考生有所幫助。


  一、 選擇題型的特點(diǎn)以及備考策略


  公文的選擇題包括單選和多選,要求考生掌握文書工作基礎(chǔ)知識(shí),才能把這部分題做對(duì)。為方便考生備考,特舉例說明。


  【2008江蘇A類16題單選】行政公文作者是指(  )。


  A. 制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人


  B. 草擬該公文的秘書人員


  C. 參與該公文形成過程的有關(guān)處(科)室


  D. 審核該公文的辦公室負(fù)責(zé)人


  答案:A


  解析:本題考察公文的特點(diǎn)公文不同于圖書、資料的特點(diǎn)主要有:法定作者、規(guī)范體式和法定效用。


  法定作者是指公文的作者是法定的。公文的名義作者是依法成立并且有資格以自己的名義行使職權(quán)、承擔(dān)義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)或者行政部門,也可以是個(gè)人(如機(jī)關(guān)的法定負(fù)責(zé)人)。大多數(shù)公文都是以機(jī)關(guān)的名義制發(fā),少數(shù)公文(如命令、議案等)以領(lǐng)導(dǎo)人的名義制發(fā)。需要注意的是公文一般由秘書或業(yè)務(wù)部門人員起草,這些人員不能視為公文的法定作者,他們只是在履行自己的工作職責(zé)而已。


  規(guī)范體式是指公文寫作具有嚴(yán)格的規(guī)定性,公文的種類、名稱、格式、辦理程序都有嚴(yán)格規(guī)定。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定了通用公文的種類、名稱、格式要求和辦理程序,這是為了維護(hù)公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。


  法定效用是指行政公文代表了發(fā)表機(jī)關(guān)或法定負(fù)責(zé)人的意圖和權(quán)力,并受到相應(yīng)授權(quán)單位的保護(hù),行政公文在發(fā)文范圍內(nèi)起強(qiáng)制性作用。


  【2009江蘇A類37題單選】2009年1月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。為貫徹落實(shí)這一文件精神,具體部署有關(guān)工作,××市人民政府決定于2009年1月16日發(fā)文召開各縣(市、區(qū))政府一把手和主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村工作會(huì)議。假如由你代擬這份公文,請(qǐng)就下列問題作答。


  這份公文屬于(   )。


  A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 通行文


  答案:B


  解析:本題考察公文的種類??忌灰盐者@個(gè)知識(shí)點(diǎn),不論怎樣考察都不會(huì)做錯(cuò)。


  根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度,公文可分為對(duì)外公開、限國(guó)內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類。根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。上行文指向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的公文;下行文指向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文;平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間來往的公文。


  【2009江蘇B類16題單選】下列屬于行政公文格式必備要素的是(    )


  A。附注    B。附件    C。簽發(fā)人姓名     D。成文日期


  答案:D


  解析:本題考察公文寫作的必備要素。


  公文寫作一共有18個(gè)要素,眉首部分包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。主體部分包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、附注。版記部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。


  但是要求考生重點(diǎn)掌握的是公文10個(gè)必備要素,即“兩標(biāo),兩主,三文,三印”。兩標(biāo)指的是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)和標(biāo)題。兩主指的是主送機(jī)關(guān)和主題詞。三文指的是發(fā)文字號(hào),正文和成文日期。三印指的是印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期和印章。


  二、公文改錯(cuò)題常設(shè)誤區(qū)以及備考策略


  1.秘密程度:公布性、普發(fā)性公文,如通知、通報(bào)、公告、通告等文種沒有秘密程度。


  2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要與標(biāo)題中出現(xiàn)的發(fā)文機(jī)關(guān)以及落款中的成文單位保持一致。


  3.發(fā)文字號(hào):如 “國(guó)發(fā)〔2010〕1號(hào)”中要注意機(jī)關(guān)代字“國(guó)發(fā)”、年份“〔2000〕”、序號(hào)“1號(hào)”數(shù)序不能顛倒;年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“(   )”,且年份要寫四位數(shù),不能“2010”寫成“10”;序號(hào)“1號(hào)”不能寫成“第1號(hào)”、也不能寫成“01”號(hào)。


  4.簽發(fā)人:上行文如“請(qǐng)示”、“報(bào)告”有簽發(fā)人,下行文如“命令”、“通知”、“通告”等沒有簽發(fā)人;且有簽發(fā)人的時(shí)候,簽發(fā)人應(yīng)與發(fā)文字號(hào)在一行居于兩端。


  5.標(biāo)題:標(biāo)題=發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種。注意“關(guān)于”與“的”位置,“關(guān)于”不能在發(fā)文機(jī)關(guān)前面,如“關(guān)于國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知”就是錯(cuò)誤地把“關(guān)于”提前,而“的”后面一定是文種,如出現(xiàn)“××××的情況報(bào)告”就是錯(cuò)誤的例子,“情況報(bào)告”不是文種,應(yīng)為“××××情況的報(bào)告”。


  文種一般是必設(shè)錯(cuò)誤點(diǎn),一是文種與內(nèi)容中相矛盾,如標(biāo)題是“××××的通告”,正文中卻出現(xiàn)了“特通知如下”的情況,應(yīng)以正文中的文種為準(zhǔn);二是更高難度的考核,通過正文辨析文種。

 

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